平均速率是平均速度的大小吗？为什么？

我国人均能源可开采储量远低于世界平均水平，且单位产品的能耗量较高，能源短缺问题已成为制约我国经济发展的瓶颈。因此，在科学发展观指导下，遵循社会经济发展规律，加快建设节约型社会，是我国经济发展的当务之急。结合上述材料，运用辩证唯物论的基本原理，分析应如何建设节约型社会？