参考答案：A, C, D

解析：

建立城乡统一建设用地市场在符台规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收盖分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。