中标通知书发出后，招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，()。

A．要双倍赔偿损失

B．要双倍返还投标保证金

C．只需赔偿损失而不用退还全部投标保证金

D．除应退还投标保证金外还需赔偿损失

高铁客专信号设备维护管理实行计划修、故障修相结合的方式。