实行备案制的企业投资项目，项目单位应首先办理的行政手续是（）。

A．向城乡规划部门申请办理规划选址审批手续

B．向建设部门申请办理项目开工手续

C．向环境保护部门申请办理环境影响评价审批手续

D．向发展改革部门申请办理备案手续