参考答案：B

解析：可控制性支出可解释为不受法律和契约的约束，可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的支出，即弹性较大的支出。对财政支出做这样的分类，可以表明政府对其支出项目的可控制能力，哪些支出有伸缩余地，哪些支出是固定不变的。