一份文献中分析道：“过去国家对企业管得太多太死的一个重要原因，就是把全民所有同国家机构直接经营企业混为一谈。根据马克思主义的理论和社会主义的实践，所有权同经营权是可以适当分开的。”下列文献中最早可能阐述这一观点的是[ ]

A．1958 年《关于建立人民公社若干问题的决议》

B．1978 年《解放思想，实事求是，团结一致向前看》

C．1984 年《关于经济体制改革的决定》

D．1993 年《中 * * 关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》

简述安全管理标准化。