参考答案：D

解析： 一阶段单信封招标程序适用于土建工程、货物和材料的招标；一阶段双信封招标程序适用于选择咨询公司、技术复杂的大型设备或交钥匙合同采购；两阶段招标程序，适用于交钥匙合同、大型复杂的设施采购、特殊性质的工程、复杂的信息和通信技术合同招标。