(20分) 1月31日,2013 年中央一号文件发布,连续第十年聚集焦“三农”。阅读材料,完成下列各题。
材料一 文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。
材料二 文件提出要努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境,采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户、家庭农场。大力培育新型农民和农村实用人才,着力加强农业职业教育和职业培训。充分利用各类培训资源,加大专业大户、家庭农场经营者培训力度,提高他们的生产技能和经营管理水平。制定专门计划,对符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工务农创业给予补助和贷款支持。
(1)运用经济生活知识分析发展家庭农场的经济社会意义?(12分)
(2)结合材料二,运用经济生活知识说明如何提高我国农户集约经营水平。(8分)
(1) ①有利于推进所有制结构的调整和优化,促进社会主义基本经济制度的完善;
②有利于增加农民的收入,提高农民的消费水平和生活质量,实现共同富裕;
③缩小城乡差距,维护社会公平,促进社会稳定,构建和谐社会;
④有利于农业科技创新与应用,转变农业发展方式,提高集约化经营水平;
⑤有利于促进农业发展,巩固农业的基础地位,促进产业结构的优化;
⑥有利于实现经济资源的优化配置,提高农业的经济效益。
(每点3分,答对4点给满分)
(2)措施:
①充分发挥市场在资源配置中的基础作用,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。
②加强国家宏观调控,综合运用财政、税收等手段加大对农业集约经营的支持力度,完善相关法律、法规为农业集约经营创造良好的外部环境。
③加强农业职业教育和职业培训,提高农民的科技素质。
④推动农业科技创新和科学管理,转变农业发展方式,提高集约化水平。
⑤实施积极的就业政策,为农业集约化经营吸纳各类人才。
(每点2分,答对任意4点给满分)
题目分析:
(1)问:考查发展家庭农场的经济社会意义,考生可以从对所有制结构的调整和优化、基本经济制度的完善、缩小收入差距维护社会公平、促进社会稳定、构建和谐社会、转变经济发展方式、巩固农业的基础地位、资源的优化配置、提高经济效益等角度进行作答。
(2)问:措施类试题,考查如何提高我国农户集约经营水平,考生可以从发挥市场在资源配置中的基础作用、加强国家宏观调控、提高农民的科技素质、推动农业科技创新和科学管理,转变农业发展方式、实施积极的就业政策等角度进行作答。