采用钢丝绳牵引带式输送机运输时，在倾斜井巷中必须装设弹簧式或重锤式制动闸，制动闸的制动力矩与设计最大静拉力差在闸轮上作用力矩之比不得大于（）

从编制程序看，预算定额是（）的编制基础。