参考答案：D

解析： 周期平衡预算政策是指财政应在一个完整的经济周期内保持收支平衡，而不是在某一个特定的财政年度或一个日历时期内保持平衡。也就是用繁荣年份的盈余补偿萧条年份的赤字。这样从各个年度来看，不一定是平衡的，但从整个经济周期来看，收支是平衡的。这就是所谓“以丰补歉、以盈补亏”，从而可以达到维持和稳定经济的目的。