近日，国家发改委价格监督检查与反垄断局对山东两家药厂开出共计700万元的巨额罚单，理由是两家公司非法控制复方利血平原料药，导致该药供应紧缺，给中低收入消费者带来了很大影响。发改委的这一做法

①能促进市场公平竞争，杜绝价格欺诈行为

②表明市场经济的发展需要国家的宏观调控

③有利于政府直接参与市场经营，实现资源的优化配置

④有利于维护正常的市场秩序，保障消费者的合法权益

A．①②

B．②④

C．③④

D．①③

战国中叶，楚国“大臣太重，封君太众”，他们“上逼主”“下虐民”，以致“贫国弱兵”。在内外交困的情况下，公元前383年，楚悼王任用吴起进行变法。变法的要点是：限制旧贵族，改变世袭的分封制；“废公族疏远者”，主张对封君的子孙“三世而收爵禄”；减削官吏的禄序，精减裁汰“无能”“无用”和“不急之官”；下令“贵人往实广虚之地”。吴起变法遭到旧贵族反对。公元前381年，楚悼王死，旧贵族杀害吴起，变法仅进行了一年多时间便中止。——《中国通史》

商鞅变法在战国时期各国变法中成效最为显著，变法使秦国日益强大，奠定了统一六国的基础。

根据材料与所学知识完成问题：

(1)概括商鞅变法与吴起变法的主要不同之处。

(2)分析商鞅变法和吴起变法一成一败的原因。