企业管理费是指施工企业（）所发生的管理费用。

A.管理以及生产过程中

B.在运营过程中

C.组织施工生产经营活动

D.在施工过程中

某市赵某驾驶一辆大卡车在经过一个十字路口时，与刘某驾驶的一辆夏利牌出租汽车相撞，刘某驾驶的汽车被撞翻到路边，正巧高某路过，来不及躲闪，被压在车下，结果高某的右臂被压断。经交通局认定，此次交通事故的原因如下：赵某、刘某都违反了交通规则，车速超过了正常标准，高某行走在人行道内，并无违章现象。高某经住院治疗，共花去医药费等计2万元，而且右臂残废已不可避免，将对以后自己和家人的生活造成重大困难。为此，高某起诉到人民法院，要求赵某、刘某赔偿损失并支付全部医疗费以及今后的生活补助费。问：

如何认定赵某和刘某行为的性质为什么