参考答案：D

解析：社会主义市场经济条件下，产业政策调控作用的发挥主要不是通过行政命令加以落实，而是更多地通过经济手段和法制手段的运用，比如通过政府税收手段、信贷手段及其他一些扶持手段的运用落实产业政策。