参考答案：

电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在因特网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

（1）电子政务的内容根据政府所规划的项目，电子政府的内容主要有：

①政府间的电子政务政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。

主要包括七个方面的内容：

a．电子法规政策系统；b．电子公文系统；c．电子司法档案系统；d．电子财政管理系统；e．电子办公系统；f．电子培训系统；g．业绩评价系统。

②政府对企业的电子政务政府对企业的电子政务是指通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务。

主要包括：a．电子采购与招标；b．电子税务；c．电子证照办理；d．信息咨询服务；e．为中小企业提供电子服务。

③政府对公民的电子政务政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。

主要包括：a．教育培训服务；b．就业服务；c．电子医疗服务；d．社会保险网络服务；e．公民信息服务；f．交通管理服务；g．公民电子税务；h．电子证件服务。

（2）电子政务的功能从电子政务与政府行政管理关系的角度来分析，电子政务主要具有以下功能：

①实行电子政务，能够简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。实行电子政务后，政府行政组织结构的中间管理层将缩减，从而大大简化行政运作的环节和程序。

②实行电子政务，能够提高行政透明度，方便公众监督，有利于廉政、勤政建设。政府在制定政策、作出重大决策过程中，可以听取公众意见和建议。公众也可以通过信息网络，了解政府工作进程和工作业绩，监督政府行政，增加政府工作的透明度，促进廉政建设。

③实行电子政务，有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。电子政务将打破原有的政府行政管理方式，传统的金字塔式组织结构将改变成扁平的网络结构。因此，电子政务将有助于推动社会的民主进程。

④电子政务有利于整合政务信息资源，发挥其巨大的社会效益和经济效益。电子政务所具有的这些功能，是进一步深化政府行政改革的动力与依据。通过电子政务的这些功能，可以看到电子政务对行政管理方法的进一步创新。