国家发展改革委于2004年12月决定建立( )。

A．单一的按质论价机制

B．煤电价格协商机制

C．国家统一调控机制

D．煤电价格联动机制

在生产活动中，能将人和物的损失控制在可接受的水平的状态换言之不管事故是否发生，只要人和物的损失是在人们可接受的范围之内，就称之为（）

A.安全

B.危险

C.事故

D.隐患