某年某月，某矿某井，司机操作前未巡视采煤机四周，结果将在滚筒附近找楔子的新工人割死。预防措施有（）。

A、开机前先观察机器周围有无人员工作，有无不安全因素，确认无不安全因素后，方可发出预警信号，然后再开机。

B、加强对职工的安全教育，增强自我保护意识和能力。

C、注意抓好对职工的思想教育和技术教育工作，提高工作人员的责任心，集中精力，正确操作。

D、在更换和检查截齿需要转动滚筒时，在离合器未打开状态下用手扳转并点动电动机。

( )，是组织、管理公共预算的基础环节。

A．中央公共预算

B．地方公共预算

C．复式预算

D．中长期预算