参考答案：C

解析： 成本加酬金合同适用于以下项目： (1) 需要立即开展工作的项目； (2) 新型的工程项目，或对项目工程内容和技术经济指标未确定； (3) 风险很大的项目。 海啸后的救灾工程属于第一种情况，因而选择C。