某房地产公司计划在天津开发某商住项目，对该项目设计进行招标，采用公开招标的形式，本工程招标文件规定：2010年10月20日17:00为该投标文件接收终止时间，在提交投标文件的同时，需投标单位提供保证金20万元，未中标的投标文件不予返还，拥有中标人所提交设计成果的受益权。
[问题]
本案例工程招标文件规定有何不妥之处。