参考答案：

边缘公众是指对问题还没有明确态度和明确倾向的公众群体。按公众对组织的态度可以将公众划分为顺意公众，即其意见和态度与组织的看法一致或基本一致的公众群体。逆意公众，即其意见和态度与组织的看法相悖或基本相悖的公众群体，以及边缘公众。边缘公众介于顺意公众和逆意公众之间。