某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
1．招标程序如下：
A．招标单位向政府和计划部门提出招标申请；
B．编制工程标底，提交设计单位审核(标底为4 000万元)；
C．编制招标有关文件；
D．对承包商进行资格候审；
E．发布投标邀请函；
F．召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独地作出回答；
G．开标；
H．评标，评标期间根据需要与承包商就投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；
I．确定中标单位；
J．业主与中标的承包商进行合同谈判和签订施工合同；
K．发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。
2．准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1。现有甲、乙、丙、丁、戊、己等六个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况见表2-1。
表2-1 投标单位得分情况表 (分)
| 投标者 投标书情况 标价得分 工期得分 社会信誉得分 施工经验得得 |
| 甲 符合要求 90 80 90 70 乙 标书未密封 95 90 80 80 丙 符合要求 95 95 90 60 丁 缺少施工方案 80 95 95 70 戊 符合要求 80 80 90 90 已 符合要求 95 70 70 90 |
2．判定各承包商投标书是否有效，并按综合评分法选择中标承包商。
3．简述确定中标人的原则及中标人应符合的条件。
参考答案：
解析：[参考答案：]1．招标程序的内容及顺序按对应于原编码(字母)改错：A．招标单位向政府的建设行政主管部门的招投标管理机构(或招投标办公室)提出招标申请；B．编制工程标底，报招投标管理机构审定；D．对承包商进行资格预审，对确认合格者发出投标邀请函；E．发布招标公告/广告；F．在开标前会议，对任一承包商提出的问题的答复应发给所有参与投标的承包商；H．审查标书及评标，在此过程中只能对投标文件的内容进行澄清，而不能对报价和工期作实质性地改动；I．招标人/业主根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人确定中标人，或授权评标委员会直接确定中标人；K．发出中标通知书，中标承包商的投标保证金只有与业主签订合同以后才能退还。此外，还应补充以下程序：L．组织现场踏勘；M．通知未中标的承包商，并退还其投标保证金；N．发售投票文件；O．接受投标书。招标程序的正确顺序应当是：A—C—B—E—D—N—I—L—F—O—G—H—I—K--J—M。2．承包商投标书有效性的判定：甲、丙、戊、己投标书符合要求，为有效标书。乙、丁投标书不符合规定要求，应作为废标处理。对甲、丙、戊、己四个承包商的投标，按综合评分法评分和选择中标承包商。甲的综合得分＝90×0.4+80×0.3+90×0.2+70×0.1＝85(分)丙的综合得分＝95×0.4+95×0.3+90×0.2+60×0.1＝90.5(分)戊的综合得分＝80×0.4+80×0.3+90×0.2+90×0.1＝83(分)己的综合得分＝95×0.4+70×0.3+70×0.2+90×0.1＝82(分)按综合得分最高者中标的原则，选定丙承包商中标。3．确定中标人的原则：(1)使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。(2)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。(3)排名第二的中标候选人因上述原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。根据招标投标法第四十一条的规定，中标人的投标应当符合以下两个条件：(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评标标准。(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。