参考答案：C

解析： 行政诉讼的受案范围是提起行政诉讼的前提条件之一。A、D两项都是行政处罚行为，B项属于行政机关消极不履行职责的行为，分别符合《行政诉讼法》第十一条“对行政处罚不服”和“申请行政机关履行法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的”，能够提起行政诉讼。C项中行政机关的购买行为为民事行为，未涉及行 * * 力，不能提出行政诉讼。