某引水隧洞工程初步设计已经过批准，概算总投资为67800万元。资金来源为政府投资与自筹资金，且资金已落实。招标采取代理招标方式，业主单位为A工程建设有限公司，招标代理人为B工程咨询中心。该工程根据地质特点、施工条件大致分为4部分：输水隧洞0+009.56—3+000段(上游进口段)施工，2#支洞及输水隧洞3+000—5+560段施工，输水隧洞5+560—8+600段施工，输水隧洞8+600—19+825.94段施工。施工和监理根据核准意见全部采用公开招标方式进行，具体招标工作由项目法人委托具有相应招标代理资格的中介机构组织完成。
[问题]
| 试为该项目作出关于划分标段和确定投标人资格的策划。 |
参考答案：
解析：施工和监理分别划分为4个标段进行招标。施工标段I为输水隧洞0+009.56—3+000段(上游进口段)施工，施工标段Ⅱ为2#支洞及输水隧洞3+000—5+560段施工，施工标段Ⅲ为输水隧洞5+560—8+600段施工，施工标段Ⅳ为输水隧洞8+600—19+825.94段施工。监理标段的划分与4个施工标段相对应。
对申请施工的投标单位资质要求：投标人须具备国内水利水电工程施工总承包一级(含一级)或水工隧洞工程专业总承包一级(含一级)以上资质；近5年具有2项以上同类工程施工经历的企业法人。
对申请监理的投标单位资质要求：具有独立法人资格的企业；具有水利工程建设监理甲级资格证书；具有长隧洞工程监理经历。
[解题思路点拨]
1．工程招标应具备5项条件，其中履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的2项基本条件。
2．招标方案是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求为基础，依据有关法律政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、计划和措施。
3．工程标段的划分应在满足现场管理和工程进度需求的条件下，以能独立发挥作用的永久工程为标段划分单元；专业相同、考核业绩相同的项目，可以划分为一个标段，应尽量减少标段之间的干扰，同时又能使承包商有效竞争。
投标人的资格应根据技术要求和工程特点设定。