阅读下列材料：
材料一
材料二 第一章 总纲
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第三条 中华人民共和国是统一的多民族的国家。各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。
——《中华人民共和国宪法》
请回答：
(1)制定左图所示文件的背景是什么?它在新中国建立之初的政治生活中发挥了什么作用?（2分）
(2)右图所示重要文件是哪次会议制定的?该文件具有怎样的性质? （4分）
(3)依据材料二和所学知识，新中国确立了哪三大政治制度? （3分）
(4)1999年全国人大九届二次会议通过宪法修正案，将什么内容写进宪法，从而使中国的民主法制建设达到新的高度? （2分）
(1)背景：解放战争已取得全国范围内的基本胜利(或国民党反动政府已被推翻或新民主主义革命在全国已取得胜利)。作用：施政纲领。
(2)第一届全国人民代表大会。性质：是新中国第一部社会主义类型的宪法。
(3)人民代表大会制度、中 * * 党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
(4)把“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写进了《宪法》
本题考查的是新中国的民主政治建设，（1）材料一是1949年的《共同纲领》，其背景是解放战争的基本结束，当时没有宪法的诞生，所以是当时的临时宪法的作用。（2）右面的是《中华人民共和国宪法》是在1954年颁布的，是新中国第一部社会主义类型的宪法。（3）材料二中提到的是人民代表大会制度，除此还有中 * * 党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度（4）考查的是人大九届二次会议的内容，根据课本答出即可，考查的是新时期的民主建设。