参考答案：C

解析： 本题考查重点是对“市场开发”的熟悉。工程监理企业向业主提供的是管理服务，所以，工程监理企业投标书的核心问题主要是反映所提供的管理服务水平高低的监理大纲，尤其是主要的监理对策。因此，本题的正确答案是C。