给定资料5提到：“文化建设的出发点和落脚点都应该是人。”请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。
要求：准确、简明。不超过200字。

对于符合士官选取条件的士兵，同等条件下具有以上（）学历的要优先选取；师（旅）级单位范围内相同专业岗位的士兵，在任职能力相当的情况下，应优先选取高学历士兵。