预算定额的作用不包括的内容为( )。

A．是编制施工图预算、确定工程造价的依据
B．是建筑安装工程在工程招标投标中确定招标投标控制价和招标投标报价的依据
C．是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的参考依据
D．是编制建设项目主要材料计划的参考依据

扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50％以上5倍以下的罚款。