2011年8月，山东省率先发布了国内首个国民旅游休闲纲要。纲要引导居民更广泛地参与休闲活动，以推动休闲经济的发展。这说明[ ]

A、生产决定消费

B、消费具有动力功能

C、消费决定生产

D、发展消费的比重在增大