参考答案：C

解析：本题考查社会主义市场经济的调控体系知识。在政府进行宏观经济调控时，需借助一定的调控手段来实现调控目标。宏观调控手段主要有计划手段、经济手段（经济杠杆）、法律手段和行政手段。（1）计划手段。是通过政府所制订的长期、中期和短期经济计划，对国民经济的运行和发展进行宏观调控。 （2）经济手段。是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上，借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济手段主要包括价格、税收、信贷、工资等。运用经济手段进行宏观调控，应注重综合利用。（3）法律手段。这是政府依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，达到宏观调控目标的一种手段。（4）行政手段。这是依靠行政机构，采取强制性命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。计划、经济、法律和行政手段，各具特点、各有所长，它们相互联系、相互补充，共同组成宏观调控手段体系。由于经济手段更贴近市场经济原则，市场经济条件下，宏观调控应以经济手段为主。故本题正确答案为C。