参考答案：

城市规划措施：合理安排工业布局，调整工业结构；完善城市绿化；加强居住区内局部污染源的管理。

工艺和防护措施：改善能源结构，大力节约能耗；控制机动车尾气污染；改进生产工艺，减少废气排放。