我国改革开放前的城镇住房制度呈现的特征主要有（）。

A.大力发展商品房销售

B.按照住房制度改革政策向职工和居民出售公有住房

C.住房投资由国家和国有企业统包

D.住房分配采取实物分配

E.住房消费采取福利低租金和国家包修包养制度