答案：D

题目分析：本题主要考查学生对洋务运动的准确认识，解题时注意“近代最早创建的几支海军”，依据已学知识可知中国近代最早创建海军是在洋务运动中，从70-80年代筹建了南海、北洋和福建三支海军，据此分析可知①②④符合题意，故选D。