关于聚落的叙述，正确的是（）

A.聚落就是房屋建筑的集合体

B.先有城市聚落，后有乡村聚落

C.聚落不仅是人们的居所，也是人们进行劳动生产和社会活动的场所

D.乡村聚落在地域上没有差异

在社会管理中，（）是营造幸福感的核心。

A.法治

B.公平

C.公平正义

D.净肖除差异