数据管理技术发展阶段中，人工管理阶段与文件系统阶段的主要区别是文件系统()。

A．数据共享性强

B．数据可长期保存

C．采用一定的数据结构

D．数据独立性好

工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价首先应由( )提出。

A．监理工程师
B．承包人
C．发包人
D．工程造价管理部门