某县实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法（　　）

A．是村民自治的基础

B．有利于推进基层民主的发展

C．加强了对基层行 * * 力的制约和监督

D．扩大了公民的基本政治权利

秦某为筹集木料建造房屋，盗伐了他人自留山、责任田等地边种植的零星树木3个多立方米；同时擅自砍伐本人承包经营管理的国家所有的森林7立方米，则对秦某的行为应当如何处理

A．以盗窃罪定罪处罚

B．以盗伐林木罪定罪处罚

C．以盗窃罪和盗伐林木罪定罪，实行数罪并罚

D．以滥罚林木罪定罪处罚