未按建设用地批准书和土地使用权出让合同规定的期限动工开发建设的用地单位，连续2年以上未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回土地使用权并予以公告。()

《水利工程质量管理规定》指出，监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，（）和工程验收工作。

A.签发施工图纸

B.审批初步设计

C.审查施工单位的施工组织设计和技术措施

D.指导监督合同中有关质量标准、要求的实施

E.参加工程质量检查、工程质量事故调查处理