在国际经济发展趋缓的形势下，确保我国经济持续平稳增长的根本之策是

A．支农惠农，开拓农村市场

B．刺激和扩大国内需求

C．降低利率，扩大国债发行规模

D．提高商品出口退税率，扩大出口