政府对规划编制提出了若干意见，对建立健全规划体系的要求不包括( )。

A．明确总体规划、专项规划和区域规划的定位

B．做好规划编制的前期工作

C．严格编制国家级专项规划的领域

D．合理确定编制国家级区域规划的范围