在制定具体旅客或者货物品类运价水平时，首先考虑（）。

A.盈亏状况

B.运输成本

C..收入

D.基本建设需要

(8—10题共用题干) 某地级市位于沿海低氟区，人口25万，20年来龋齿患病水平呈上升趋势，当地卫生行政部门计划开展社区口腔预防保健工作，要求相关专家作出口腔保健规划和具体工作计划。为此，项目技术指导组提出了切实可行的方案。

首先为摸清口腔患病状况要进行

A．研讨质量监控指标

B．口腔流行病学调查

C．起草口腔保健计划

D．选择口腔预防项目

E．口腔保健培训班