问题 问答题

[背景材料]

A招标投标中心受A市包河城市建设投资有限公司的委托,以公开方式对A市包河花园配套小学施工工程招标,该招标中心在政府采购网上刊登了招标公告,如下:

A市包河花园配套小学施工工程招标公告

A市招标投标中心受A市包河城市建设投资有限公司的委托,现对“A市包河花园配套小学施工工程”进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参加投标。

1.项目名称及内容:

(1)招标编号:2010GCBZ0004。

(2)项目名称:A市包河花园配套小学施工工程。

(3)工程地点:本市。

(4)建设单位:A市包河城市建设投资有限公司。

(5)工程概况:具体内容详见图纸。

(6)项目概算:1640万元。

(7)招标类别:施工—土建。

(8)标段划分。

共分2个标段:

第1标段:包河花园小学A、B、C教学楼,7230m2

第2标段:综合楼、风雨操场,4422m2

2.投标人资质要求:

(1)投标人资质。房建工程总承包三级及以上资质,近3年有类似不低于1 000万元的业绩。

(2)项目经理资质。二级及以上注册建造师(房建),近3年有类似不低于1000万元的业绩。

(3)资格审查方式。资格后审。

(4)其他要求。外地建安企业在A招投标中心投标并中标后必须在A市注册子公司,以子公司名义与业主单位签订合同。

3.报名或领取招标文件和资格审查文件方式及时间:

(1)报名时间。2010年1月13日~2010年1月17日(上午:8:00~12:00下午:14:30~17:30,公休、节假日除外)。

(2)报名方式。网上报名。

(3)领取方式。网上下载。

(4)招标文件价格。400元整每标段(招标文件售后不退)。

4.重要说明:

(1)本项目只接受A招标投标中心会员库中已审核通过会员报名,未入库的投标人请及时办理入库手续(会员办理联系电话:××××××××,联系人:王先生)因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

(2)会员报名程序请登陆A招标投标中心网办理(具体操作步骤和程序请参见“办事指南”栏目——“会员报名操作手册”)。

(3)会员报名成功后直接采用网上支付系统支付标书费用,直接下载招标文件及其他资料(含澄清和补充说明)。如无网上银行帐号,请及时前往银行办理(本系统目前支持以下银行网上支付服务:中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行)。

(4)图纸、光盘等资料按成本费收取,该项资料接通知后到A招标投标中心一楼服务大厅缴纳费用后现场领取。

5.其他事项说明:

外地建安企业投标并中标后必须在A市注册子公司,以子公司名义与业主单位签订合同。

[问题]

指出上述招标公告中存在的问题,并说明理由。

答案

参考答案:

1.招标公告内容不完整。具体表现在:

(1)没有公布招标人、招标代理中心的地址和联系方式,使投标人无法就招标项目相关事宜及时地与招标人和招标代理中心取得联系。

(2)没有公布招标项目的性质和资金来源。

2.招标文件发售时间不足5个工作日,2010年1月13日~2010年1月17日,不满足“招标文件或资格预审文件自发出之日至停止之日,最短不得少于5个工作日”的规定。

3.根据《招标投标法》第18条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。“外地建安企业投标并中标后必须在A市注册子公司,以子公司名义与业主单位签订合同”属于对外地投标人的歧视性待遇,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处1万元以上5万元以下的罚款。

解析:

[解题思路点拨]

拟订招标公告应注意:

(1)招标公告内容必须完整。

(2)招标公告所涉及的程序必须合法和符合项目实际需要。

(3)招标公告所表述的内容必须明确和无歧义。

单项选择题
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