参考答案：D

解析：

 本题考查的是宪法的含义。“宪”、“宪令”、“宪法”等词在中国古代典籍中与“法”同义，与现代“宪法”一词含义不同。近代意义上的宪法规定了政府的权力和职责、公民的权利与义务等，在一个国家的全部法律中具有最高的权威和最大的效力，是制定其他法律的依据。古罗马帝国用它来表示帝王的“诏令”、“谕旨”，以区别于市民会议通过的法律文件。欧洲“封建”时代用它表示在日常立法中对国家制度的基本原则的确认，含有组织法的意思。因而选项ABC都是错误的。