对非属于政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的，如果未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，按照（）的20%征缴土地闲置费。

A.土地使用权出让金

B.土地出让价款

C.划拨价款

D.土地出让或者划拨价款