行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？( )

A．行政相对人行为违法

B．公共利益的需要

C．行政机关与行政相对人意思表示一致

D．行政相对人负有行政法上的缴纳义务

正柴胡饮颗粒除发散风寒外，还可（）。

A.清热解毒

B.疏风散寒

C.宣肺止咳

D.解热止痛

E.益气固表