近代中国人慨叹：“泰西公法，于平等之国设领事官，不过保护其民之商务，如有词讼及科罪，仍由各国之地方官照例科断。惟于中国、土耳其、……不以平等之例相待。”这种现象（）

A、反映了中国的司法主权已不完整

B、客观上有利于自然经济的瓦解

C、说明中国政府丧失了官吏任免权

D、在《辛丑条约》签订后开始出现

《招标投标法》第12条规定：“依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门（）。

A.申请

B.备案

C.通报

D.报批