（12分）党的十八大报告中首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”蓝图。阅读材料，回答问题。

材料一  图1  W市与全国三大产业对经济发展的贡献率比较

图2 ：W市与全国单位产值能耗下降情况比较

注：W市地处西南，矿产资丰富，环境优美，文化遗产独特。

（1）分析材料一中图1和图2反映的问题。（4分）

（2）根据材料一，请运用“科学发展”和“社会主义市场经济”的相关知识，为W市发展生态文明型产业提出合理化建议。（8分）

材料一：改革开放前，平均主义分配体制严重制约了效率的提高，常的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。近年来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会又适时提出要“更加注重社会公平”。

材料二：效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平制造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建设小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小差距，实现经济社会又快又好的发展。

结合材料一和材料二，运用矛盾分析的方法说明如何正确认识和处理效率与公平的关系。

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