从2010年12月1日起至10日，财政部对部分中央金融企业负责人的薪酬情况展开专项调查。此次调查对象包括国家开发银行、农业发展银行等几十家中央金融企业。国家有关方面对央企高管的薪酬规定是：央企最高一层的高管和最基本的职工之间年薪相差十倍左右，不得超过12倍。
（1）我国的分配制度是什么？中央金融企业高管年薪属于哪种分配形式？
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（2）请你谈谈对“央企最高一层的高管和最基本的职工之间年薪相差十倍左右，不得超过12倍”这一规定合理性的认识。
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