国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和（）的通班车率，瞒足广大农民的生活和生产需要。

领导者是指如何借助他人来高效地完成工作任务，领导力则是一种借助他人完成工作任务的艺术。