城市的建设和发展之所以需要干预，关键在于各项建设活动和土地使用活动具有极强的（）

A.专业性

B.外部性

C.综合性

D.协作性

德州市人口最多的县级市是[ ]

A、乐陵市

B、禹城市

C、齐河县

D、武城县