清朝设置了驻藏大臣，其职责是 [ ]

A．作为中央政府代表同达赖、班禅共同管理西藏

B．册封达赖和班禅

C．作为中央代表同达赖、班禅进行宗教联系

D．作为军事首领掌管西藏事务