共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人（），分别处罚。

A、在违反治安管理行为中所起的作用

B、行为的情节严重性

C、造成的损害后果

D、主观心态

要建立（），通过治安信息的收集与分析，不断提高对治安危害的预见性，加强超前控制。

A.群防群治制度

B.预警制度

C.110报警制度

D.警民联系卡制度