清朝时为加强对西藏的管辖，于1727年设置驻藏大臣，其职能是[ ]

A．代表中央政府直接管理西藏事务

B．代表中央政府指导当地官员管理西藏事务

C．代表中央政府与达赖、班禅共同管理西藏事务

D．代表中央政府协助达赖、班禅管理西藏事务